أكد رئيس المجلس الشعبي البلدي لحمام الضلعة السيد السعيد إبراهيمي في حوار خاص مع موقع حمس المسيلة أن التنمية في بلدية حمام الضلعة قطعت أشواطا
كبيرة في السنوات الأخيرة , بحيث إستفادت البلدية بمشاريع في جميع القطاعات
. وأضاف المير أن المشكل الذي أعاق سيرورة بعض من هذه المشاريع
تمثل في أزمة العقار التي حالت دون تحقيق الأهداف المرجوة والمسطرة لبعث عجلة
التنمية أكثر مما هي عليها الآن البلدية ... في المقابل تطرق السيد الرئيس
إلى الخصائص التي تتمتع بها هذه البلدية لتأهلها كي تكون من ضمن البلديات
المهمة في الوطن...
من هو السعيد إبراهيمي مير بلدية حمام الضلعة ؟
السعيد إبراهيمي بكل تواضع هو من مواليد 14 جانفي 1962 , مهندس معماري متخرج من
جامعة سطيف دفعة 1988 , كنت أشتغل بفرع السكن والتجهيزات العمومية كمسؤول
عن التعمير وفي أكتوبر 2002 أبتليت بتسيير شؤون بلدية حمام الضلعة وأنتخبت
مرة ثانية في إنتخابات 2007
هلا حدثتنا عن بلدية حمام الضلعة ؟
حمام الضلعة هي بلدية من بلديات الشمال الغربي لولاية المسيلة , أنشئت بعد
الإستقلال , تقع على بعد 30 كلم من مقر الولاية , يحدها من الشمال والشرق
ولاية برج بوعريريج ومن الغرب بلدية ونوغة ومن الجنوب تحدها بلدية تارمونت ,
ويبلغ عدد سكان بلدية حمام الضلعة حسب الإحصاء الأخير حوالي 41 ألف نسمة
موزعين على 36 تجمع سكاني منهم 16 حي بمركز المدينة بمجموع 21 ألف نسمة
والباقي موزعين على 20 قرية ودشرة في مختلف جهات البلدية , ونذكر أن من أهم
التجمعات السكانية في بلدية حمام الضلعة التي تتربع على مساحة 387 كلم
مربع نجد دوار الدريعات ودوار بئر ماضي ودوار دوكارة والدبيل والبويرة
بلدية حمام الضلعة من حيث الإستراتيجية هي مدخل رئيسي لولاية المسيلة (الطريق
الوطني رقم 60 ) من ناحية السكان حمام الضلعة تحتل المرتبة الرابعة ولائيا
, وما يميز البلدية أنها جبلية وأكثر من نصف مساحتها مناطق غابية جبلية
وأشهر جبالها هي الدريعات , سيدي عمر , الشدوق , كاف لحسن
والشيء الذي كانت تعرف به حمام الضلعة قديما هي الحمامات المعدنية التي تحتوي على ثلاث
مصادر للماء الحار المستعمل في معالجة الكثير من الأمراض خاصة الأمراض
الجلدية والمعدية ورغم الكمية القليلة التي تقدر ب 6 ل/ث و42 درجة مئوية
مازالت الحمامات تستغل بطريقة تقليدية وذلك بسبب كمية الماء القليل الذي لا
يغري المستثمر لإقامة مركبات سياحية كبيرة هذا ما جعلها تستغل بطريقة
تقليدية والشيء الثاني درجة الحرارة التي تعد منخفضة وخاصة إذا شيدت مباني
بعيدة عن المصدر فستنخفض حتما درجة الحرارة , هذه الأسباب التي لم ترشح
الحمامات لكي تكون أقطاب سياحية هامة في المنطقة
أما الآن فأصبحت حمام الضلعة تعرف بمصنع الإسمنت الذي ينتج 4 ملايين طن سنويا حوالي
32 بالمئة من الإنتاج في الجزائر بمعنى أنه يشكل لوحده ثلث إنتاج الجزائر
للإسمنت بتركيز 425 كلغ/ثا , وهذا المصنع أصبح الأن يشكل قطب إقتصادي كبير
جدا من خلال الحركة الإقتصادية والإجتماعية والمبادلات التي تقع في هذه
المنطقة مما شكلت حركة كبيرة وإنتعشت المنطقة لتصبح حمام الضلعة تعرف بكيس الإسمنت
كيف إستلمتم البلدية وماهي النقائص المسجلة أنذاك ؟
في سنة 2002 إستلمنا البلدية بتركة ثقيلة جدا , من حيث التجهيزات والمرافق
أذكر حمام الضلعة كان يتزود سكانها عن طريق صهاريج المياه ولا يوجد من 16
حي إلا نصف حي فقط كان يتزود بالماء الشروب و15 حي كلها تتزود عن طريق
الصهاريج وأكرمكم الله بعض أطراف المدينة كان يتزود أصحابها خاصة الفقراء
منهم بالدلاء و يحملونه على ظهور الحيوانات وأذكر أن من كان يدخل حمام
الضلعة يتفاجأ بحجم الصهاريج المنتشرة في البلدية التي كانت تميز صورة
المدينة أنذاك وكذلك نجد غياب كلي لشبكات الصرف الصحي والماء الشروب وغاز
المدينة , وإستلمنا حمام الضلعة بمديونية تقدر ب4 ملايير سنتيم في سنة 2002
وحظيرة خاوية ومهشمة لا يوجد فيها سوى شاحنة صهاريج وجرار أو إثنين وآلة حفر قديمة جدا...
والحمد لله بعد هذه السنوات حظيرة البلدية تحتوي الآن على 4 حافلات و39 آلية تتحرك وتقدم خدمات متعددة للمواطنين.
ماهي أهم الإنجازات التي قمتم بها منذ توليكم رئاسة المجلس البلدي ؟
صحيح أن الهدف الرئيسي من وجود أي منتخب في هذا المنصب هو كيفية تحسين الخدمات
ومطالب السكان وتلبية مختلف إحتياجاتهم , طبعا البلدية هي مكان يأوي إليه
الجميع ويطلب من البلدية الإستجابة لكل مطالب المواطنين في مختلف القطاعات
بل دعوني أقول لكم أن رئيس البلدية هو المسؤول الوحيد في الوطن الذي لا
يعرف عطلة ولا يعرف ليلا ولا نهارا وكذلك مطالب بإيجاد الحلول والإجابة عن
جميع الانشغالات والتساؤلات ولا يحق لرئيس البلدية أن يرفض هذا الطلب
باعتباره شخص مقصود من طرف الجميع وعلى قدر نبل هذه المهمة بقدر صعوبتها
ومشقتها وأهم شيء وأهم مطلب هو كيف نحقق مطالب الناس الأساسية وهذا طبعا من
أولوياتنا التي ركزنا عليها منذ سنة 2002 والإنجازات المحققة أثناء العهدة
من الفترة 15/10/2002 إلى يومنا هذا عبر مختلف البرامج التنموية وفي مختلف
القطاعات وهذا بالتنسيق والتعاون بين مختلف الجهات الوصية حيث أنجزنا 400
مشروع موزعة على 12 قطاع نذكر منها قطاع الري الذي إستفادت من 95 مشروع
بقيمة 120 مليار سنتيم تمثلت في إنجاز 50 بالوعة مياه الأمطار بمركز
المدينة و 10 قنوات جلب بطول 27 كلم (البويرة , الدبيل , الذكارة , بئر
ماضي , الباعات .....) و15 شبكة توزيع بطول 100 كلغ وإنجازات ضخمة على مستوى جميع الأحياء فيما يخص قطاع الري ...
أما قطاع الأشغال العمومية والتهيئة الحضارية فكان نصيبه 68 مشروع تمثل في تلبيس الطرق وترميمها , إلى
جانب ذلك تعزز قطاع التربية ب 66 مشروع من بناء المدارس إلى ترميم مدارس
أخرى وتجهيزها , بالإضافة الى هذا استفاد قطاع الهياكل الرياضية والثقافية ب
22 مشروع ...
والمشروع الذي لم ينتبه إليه المواطنين ربما هو
تحويل أنبوب البترول الذي كلف أكثر من 50 مليار سنتيم من وسط المدينة إلى
خارج المدينة , والذي كان يشكل خطرا محدقا بسكان البلدية في حالة لا قدر
الله تعرض لأمر ما وبعد لقاءنا بوزير الطاقة على هامش زيارته للمصنع طرحنا
المشكل عليه وإستجاب وتم تحويل الأنبوب خارج المدينة .
ماهي مشاريعكم في إطار تنشيط الحركة الثقافية على مستوى البلدية ؟
الحركة الثقافية من ناحية الهياكل تعاني عجزا كبيرا ربما إنجاز 3 مكتبات ومركز
ثقافي مع إفتقادنا إلى دور الثقافة لكن مع هذا فيه نشاط ربما محدود تقوم به
بعض الجمعيات الناشطة في البلدية وهذه النشاطات رغم قلتها إلى أنها ذات
نوعية وهادفة وأتمنى من الجمعيات المتخصصة أنها تتحرك أكثر ولا تيأس...
ماهو الدور الذي تقوم به الجمعيات الموجودة على مستوى البلدية ؟
في الحقيقة بعد فضل الله يعود الفضل للمجلس البلدي في تكريس تقاليد تمثلت في
إشراك جمعيات الأحياء وجمعيات المساجد وغيرها في تنشيط الحركة الإجتماعية و
مناقشة قضايا الناس وتحديد الأولويات التنموية والثقافية وكان لنا معهم
ومازال لقاءات للتشاور وتحديد الأولويات ومعالجة بعض القضايا حتى أننا نشرك
هذه الجمعيات في إعداد الميزانية وحتى في توزيع السكن بحيث أننا أشركنا
الجمعيات وعموم المواطنين في القرى والمداشر من أجل ترتيب المستفيدين وكانت
العملية تنجز أمام الملأ وأمام المواطنين في فضاءات مفتوحة لضبط المحتاجين
وبحضور الجميع , ونعتبر هذا الإنجاز ليس بالمادي ولكن معنوي يراه المواطن المخلص وحقيقة تقرها الأعين ...
هل ميزانية البلدية كافية لتسيير مختلف مصالحها وشؤونها ؟
أذكر أن أول ميزانية ولم أكن في ذلك الحين خبير بأمور تسيير الميزانيات أني
أعددت ميزانية في سنة 2002 قدرت ب 3 ملايير و200 مليون وكانت إيرادات
البلدية أنذاك لا تتعدى هذا المبلغ لكن الحمد لله الآن تقدر ميزانية البلدية بأكثر من 20 مليار سنتيم
وإستطعنا أن ندعم الميزانية من خلال تحسين إيرادات البلدية في المواضيع التالية وذلك بتسهيل عملية
الجرد والإحصاء للمحلات التجارية والمؤسسات المصنفة وتحصيل مختلف الرسوم
والجباية المحددة قانونا خاصة للمقاولات والمشاريع التي تنجز تحت مظلة
المصنع لتتحسن بذلك الإيرادات المتعلقة بالجباية من 600 مليون إلى 7 ملايير
سنتيم , ثم قمنا بإنشاء وبناء مرافق ومحلات تجارية داخل مقر البلدية بحيث
إستطعنا أن نرفع مداخيل البلدية من خلال هذه المرافق عن طريق تحسين أسعار
الكراء من خلال تشجيع بعض الحرف البسيطة والحمد لله الآن ميزانية البلدية
متوازنة .
ماهي المشاريع المستقبلية التي تنتظر التجسيد فيما تبقى من عهدتكم على أرض الواقع ؟
من
آفاقنا مواصلة ترقية بلدية حمام الضلعة كونها مقر دائرة , بعد أن أنهينا
الأشغال المتعلقة تحت الأرض من الصرف وشبكات المياه , الآن عندنا أكثر من
ثلاث سنوات إنطلقنا في تحسين الهيئة الحضارية للبلدية وذلك لكي تلتحق في صف
المدن الجميلة , ثم مواصلة فك العزلة عن بعض القرى والمداشر بتعبيد الطرق ,
كما قلت سابقا أننا نحوز على 20 دشرة ومازال عندنا 13 دشرة لم تعبد لها
الطريق , بالإضافة إلى إيصال الكهرباء إلى 23 تجمع سكاني وأيضا من ضمن
أولوياتنا بناء ثانوية وعلى الأقل متوسطتين لفك الخناق والإكتظاظ الموجود
حاليا خاصة في الثانوية والمتوسطة ونأمل أن ننجز قاعة متعددة الرياضات ودار
شباب و 5 مراكز ثقافية في التجمعات السكانية الكبرى وأهم مطلب هو توفير
جيوب عقارية لمستقبل أبناءنا لبناء مرافق وتجهيزات وسكنات لصالح المواطنين
في حمام الضلعة...
من أهم
المشاكل التي تعيق التنمية في حمام الضلعة نجد مشكل العقار , في رأيك هل
هناك إجراءات يجب إتخاذها من أجل الخروج من هذا الإشكال الذي تعاني منه
البلدية ؟
المشكل الكبير الذي تعرف به حمام
الضلعة هو مشكل العقار والمحيط العمراني في بلدية حمام الضلعة كله ملك خاص
بمعنى أن الأراضي العمومية لا توجد في المحيط العمراني حتى المرافق
والتجهيزات التي بنيت أثناء الحقبة الإستعمارية بنيت فوق أراضي ملك للخواص
وبعد توفر الأدوات القانونية رفع سكان هذه الأراضي دعاوى قضائية وحازوا على
أحكام قضائية نهائية لتعويضهم على أملاكهم وبلغت التعويضات أكثر من 4
ملايير سنتيم وسبب العجز الذي ذكرته سابقا هو أساسا يتعلق بتعويض أصحاب
الأراضي عن الأملاك التي إستعملت في بناء المرافق والتجهيزات العمومية إذن
حمام الضلعة من أكبر مشاكلها هي مشكلة العقار الذي سبب عجزا في ميزانية
البلدية وأيضا شكل حاجزا حقيقيا وعائقا أمام التوسع العمراني وأمام بناء
المرافق العمومية ونحن الآن لنا بعض المرافق العمومية لم نجد لها مربعا
واحدا وعندنا بعض التجهيزات العمومية التي استفادت منها البلدية كمركب
جواري جديد ودار للمالية ومقرات لبعض المؤسسات مثل سونلغاز , وبالفعل نحن
عاجزون ولم نجد لهم لحد الساعة التي أكلمك فيها عقار مناسب لاستقبال هذه
المشاريع والسبب يعود إلى نقطتين الأولى تتعلق بتأخر إنجاز مخطط التعمير
لسنة 1984 والمخطط المحين 1994 وكليهما لم يدرسا ولم ينجزا في ظروف حسنة
ولم يشرك فيهما كل الفعاليات
أما الأمر الثاني يعود إلى غياب
الأدوات الحقيقية والقانونية للحصول على العقار والمقصود تراخيص الوصاية
لأننا كل ما ننجز مداولة أو نخصص مبالغ لاقتناء العقارات جوبهنا بالرفض
وعدم التأشيرة بسبب أو بآخر رغم المجهود الذي بذل بحيث أننا استطعنا أن نصل
إلى الكثير من الناس الذين إستعدوا لبيع هذه العقارات للبلدية ونحن نملك
الأموال لاقتناء هذه العقارات لكن للأسف الشديد الوصاية ثم القوانين تحول
دون ذلك وحتى إذا تكلمنا من نزع الملكية وهذا إجراء طويل ومعقد وإن صلح
لبعض المرافق ذات المنفعة العامة لكن نجد أن السكن الاجتماعي بمفهوم
القوانين الجديدة لا يعد منفعة عمومية فماهو ذنب مواطن حمام الضلعة من
حرمانه من سكن اجتماعي بسبب عدم وجود مشاريع والمشاريع بسبب غياب الأرضية
والأرضية لا يمكن اقتنائها في ظل المنفعة العمومية إذا فماهو الحل فعن نفسي
راسلت الوصاية السابقة وهذا هو مطلبي في كل اجتماع علينا أن نسهل ونقدم
التسهيلات والتراخيص اللازمة لاقتناء العقارات والكثير من المساحات الفارغة
التي مازلت إمكانية إقتنائها واردة من ملاكها أو بإستغلال منطقة بوسطيلة
التي تتميز بالطابع الغابي هذه المنطقة جرداء لا توجد فيها شجرة واحدة وهي
ممكن أن تشكل منطقة توسع في المستقبل وذلك للقضاء على الأزمة الحالية ...
حاوره : محمد عادل
